Le mouvement HLM en congrès, avec des perspectives d’avenir inquiétantes

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Les acteurs du monde HLM ne manquent pas de raisons de s’inquiéter pour l’avenir, entre construction de logements en berne et sentiment de ne plus être soutenus par l’État

Les bailleurs sociaux n’échappent pas au calendrier fixé par la loi, qui prévoit d’interdire progressivement la location des logements les plus énergivores : ceux étiquetés G à partir de 2025, puis les F en 2028 et les E en 2034. Selon le dernier pointage, datant de début 2022, au moins 35 % du parc social est classé E, F ou G.

Les bailleurs sociaux, pris entre leurs obligations de rénovation et une dette grandissante, pourront construire beaucoup moins de logements dans les prochaines décennies Selon une étude commandée par l’USH, il faudrait créer 198 000 nouveaux logements sociaux par an, pour répondre aux grandes tendances démographiques et résorber le mal-logement. Les trois ministres qui doivent faire le déplacement sont donc attendus de pied ferme : Christophe Béchu, ministre de la Transition écologique, Philippe Vigier, chargé des Outre-mer, et Patrice Vergriete, chargé du Logement.

« Nous allons poursuivre ce débat sur quelle ambition pour le logement social de la part des pouvoirs publics, est-ce que cette ambition est encore là, et avec quels moyens pour la mettre en œuvre », a dit Emmanuelle Cosse.

Une seule mesure a été avancée : la pérennisation du dispositif de « seconde vie », qui offre une exonération de taxe foncière pour les logements très anciens et énergivores rénovés en profondeur, au niveau d’exigence du neuf. Autre difficulté : le monde HLM arrive fracturé entre ses deux principales composantes, les offices publics et les entreprises sociales, en litige autour de leur financement.

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