Cumplimiento de compromisos del pacto de investidura: retos y avances

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Cumplimiento de compromisos del pacto de investidura: retos y avances
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El artículo analiza el cumplimiento de los compromisos del pacto de investidura entre PSC y ERC, destacando los avances y los retos que se encuentran en la actualidad.

El pacto de investidura entre PSC y ERC fija plazos para algunos compromisos que no se han cumplido. Los más relevantes son la Convención Nacional para la resolución del conflicto político que se habría de haber impulsado en el primer pleno del Parlament después de la constitución del nuevo gobierno; aprobar el Pacto Nacional por la Lengua dentro de los 100 primeros días; y presentar el borrador de los estatutos de la nueva empresa operadora de Renfe antes de acabar el 2024.

De cara al 2025, destaca el compromiso de 'formalizar' la propuesta de financiación singular a la Comisión Bilateral Estat-Generalitat en los primeros seis meses del año, el traspaso de las primeras infraestructuras de Rodalies y la 'modernización' del aeropuerto del Prat. Precisamente, este sábado el presidente de ERC, Oriol Junqueras, subrayó que sin avances inminentes en financiación y en el traspaso de Rodalies no habrá negociación con el Gobierno por los presupuestos de este año. Según establece el pacto de investidura entre PSC y ERC, la Convención Nacional tiene como objetivo 'construir una propuesta que contribuya a abordar la resolución del conflicto político de fondo'. Concreta que estará integrada por un grupo impulsor formado por representantes de los grupos parlamentarios y presidida por un representante de ERC; y habrá de presentar sus conclusiones al Parlament. El primer pleno del Parlament después de la constitución del Gobierno presidido por Salvador Illa se celebró el 8 de octubre, con el debate de política general. Y desde entonces no se ha registrado ninguna iniciativa parlamentaria para impulsar la Convención Nacional para la resolución del conflicto político. También se ha incumplido el calendario fijado para el Pacto Nacional por la Lengua, que se habría de haber aprobado en los 100 primeros días del nuevo gobierno, es decir, antes de mediados de noviembre. El compromiso del PSC con ERC es aplicar el calendario de ejecución del Gobierno de Pere Aragonès y destinar 200 millones por el primer año de despliegue. El Gobierno confía que el Pacto Nacional por la Lengua no vaya más allá del primer trimestre del 2025 y atribuye el retraso al hecho de que hay muchas partes implicadas. \Mientras que en el traspaso de Rodalies, se ha incumplido el plazo fijado para el 31 de diciembre del 2024 para presentar el borrador de los estatutos de la nueva empresa operadora de Renfe. Precisamente, el pasado martes, en la rueda de prensa posterior al Consejo Ejecutivo, la consellera de Territorio, Sílvia Paneque, anunció que durante la semana presentaría el nuevo modelo de gestión de Rodalies a los socios de investidura, comenzando por ERC. 'Este mes de enero será el mes de Rodalies', ha asegurado también la portavoz del Gobierno. Según el pacto de investidura entre PSC y ERC, el objetivo es constituir la nueva operadora entre 2024-2025 y el traspaso de las primeras infraestructuras durante el 2025. También establece que antes de acabar el 2024, además de presentar el borrador de los estatutos, se habría de transferir el déficit de explotación de Renfe del 2023 y completar el estudio de las infraestructuras a transferir. El 17 de diciembre el Consejo de Ministros aprobó la transferencia de 283,4 millones a la Generalitat por el déficit de explotación de Renfe. Socialistas y republicanos se acordaron las líneas generales para la 'mejora' del aeropuerto del Prat pero sin establecer calendarios. Fue el presidente de la Generalitat, Salvador Illa, que en septiembre anunció la reactivación de la comisión técnica para la ampliación del aeropuerto y fijó para 'principios' del 2025 el plazo para que la comisión entregue unas 'recomendaciones'. PSC y ERC se comprometieron a impulsar la tramitación de una lista de leyes durante el primer año de legislatura. El Gobierno ya ha cumplido con algunas como la Ley de la Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria, la ley de memoria democrática, revertir la fiscalidad del Hard Rock y la ley del Estatuto de Municipios Rurals. Quedan pendientes para los próximos meses la ley catalana de arrendamientos urbanos y regulación de los contratos de alquiler; la ley de medidas urgentes para hacer frente al sinhogarismo, la ley del Tercer Sector Social; la ley para establecer la primera etapa de la educación infantil gratuita y universal; y la ley de los derechos culturales. El pasado 20 de diciembre, el ejecutivo de Illa presentó el Plan de Gobierno de la XV legislatura. Según este plan, se prevé aprobar durante el 2025 el 45% del paquete legislativo incluido en los acuerdos de investidura con ERC y Comuns. Pero el Gobierno también ha avisado en varias ocasiones que la mejor manera de aplicar los compromisos de investidura es que se aprueben los presupuestos de la Generalitat para el 2025

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